大康镇扎实推进乡村基层治理
发表时间：2020-11-30 | 来源：江油文明网
习近平总书记在主持经济社会领域专家座谈会时强调，“要加强和创新基层社会治理，使每个社会细胞都健康活跃，将矛盾纠纷化解在基层，将和谐稳定创建在基层”。大康镇在市委市政府的坚强领导下，扎实推进乡村基层治理。
一、紧抓组织建设，稳妥推进“两项”改革
大康镇按照“地缘相近、产业相融、人口相适、大小相宜”的思路，以“尊重民意、顺应趋势、权属延续、维护稳定”为大原则，科学推进合村并组改革工作，组建基层治理新架构。改革后，大康镇原8村1社区调整为6村1社区，4个涉改村均成立临时党组织和临时工作委员会，村（居）民小组由原105个调整为53个，并选优配强班子成员，确保过渡期平顺稳定，为村（社区）换届夯实基础。
二、加强队伍管理，培养基层后备干部
大康镇通过大力发展村集体优势产业，搭建人才干事创业的平台，以乡情乡愁为纽带，鼓励引导优秀农民工、大中专毕业生、退役军人和工商企业等返乡。同时在部分村试点本土人才培养机制，由村干部作为导师，对部分年轻有潜力村民在产业发展等中心工作中进行全程跟班锻炼，通过项目带动、团队建设、合作带培，培养一批掌握农村致富技术并且有较强农村工作水平的潜力新人，为村镇发展提供后备人才。今年以来，全镇新增返乡创业人数54人，本土新发展农村建设人才7人。
三、健全服务体系，优化便民服务环境
按照市委市政府统一安排部署，大康镇主动与市级部门对接，积极建立承接事项沟通联络机制，在对下放事项充分论证的基础上，详细制定承接方案，明确下放事项承接办公室，逐步逐项提出具体落实建议，明确时间节点，重新调整行政许可目录清单、权力清单、责任清单和政务服务事项清单，进一步梳理更新服务指南，对下放后可能出现的问题，研究制定具体措施和办法。同时推动服务端口前移，整合打造镇便民服务中心、加快村（社区）代办点建设，实现下放事项承接无缝隙，确保各项承接工作落到实处。截止目前，我镇已完成市水利局、综合行政执法局、农业农村局、住建局等单位的部分下放行政权力事项承接工作。
四、强化项目投入，建设美丽宜居乡村
大康镇紧紧围绕“文旅兴镇、产业强镇”发展思路，以农村人居环境整治项目为抓手，加大项目建设的投入力度，积极引导发展“村民自建”建设模式，以村级集体经济组织为项目建设单位，推动农村人居环境改善走深走实。一是在旧县、书院、戴天山三个高山村区域整体打造“诗仙寻踪”乡村旅游产业，在书院村建设以“荷塘月色”为主题，以食用藕、荷花、银杏林为一体的农旅融合体验产业；二是在官渡、星火两个乡村振兴示范村整体打造“居者心怡”生态康养产业，高位谋划官渡村规?；访袼藜优┦绿逖榍?，推动星火村生态康养项目建设；三是在陈塘关村打造现代“立体循环”农业产业，加快推进6栋1400代养场、300亩稻田养蛙、500亩稻田养虾、3000亩油桐种植、2000亩莲藕种植建设工作，形成“猪-桐-花”和“藕-稻-虾”为一体的种养结合立体循环有机农场。
下一步，大康镇还将全面巩固提升脱贫攻坚成效，防止致贫返贫，并积极健全发展村级集体经济的制度机制，探索建立农村集体资源资产流转盘活开发机制。（大康镇 宋明江）
